大乾，幽州。
冰雪融化，空氣中多了幾分寒意。
南城街道上到處都是淤積的污水，空氣中彌漫著屎尿的臭味。
曹風一行深一腳淺一腳地走著，靴子沾滿泥濘。
“節帥！”
“要不還是騎馬吧！”
“這路面泥濘難行，臟了您的鞋。”
面對那臟污的路面，新上任的幽州刺史沈默勸說曹風騎馬而行。
曹風擺了擺手。
“百姓能走的，我為何走不得？”
“難道百姓就不怕臟了鞋嗎？”
看到曹風執意要步行，沈默這位幽州刺史也無奈。
沈默此前任遼北府通判，聲名不顯。
可野胡人大舉入侵，攻擊遼北府的時候。
知府周立軒嚇得棄城而逃，搞得遼北府人心惶惶。
幸好沈默這位通判及時站出來，組織民壯協助青石營抵御野胡人入侵。
這才確保遼北府城安然無恙。
他在遼北府的表現可圈可點。
特別是對棄城而逃的知府周立軒而言，他的表現算是上乘。
這一仗后，沈默這位遼北府的通判也進入了曹風的視野中。
曹風將幽州納入自已勢力范圍后。
他破格提拔沈默，由原遼北府通判擢升為幽州刺史。
沈默從一個通判一躍成為幽州刺史，這讓他也受寵若驚。
曹風現在在討逆軍中的威望無人能及。
他要提拔沈默為幽州刺史，眾人自然無有異議。
大小官吏將領皆對這位通判沈默羨慕不已。
覺得他的運氣著實是不錯。
可他們也不得不承認，沈默還是有幾分膽魄的。
要論功勞，他肯定比不上青石營指揮使阿古力等人。
可他在敵人大軍壓境的時候頂住壓力沒有逃走。
特別是知府逃走的關鍵時候站出來穩定民心，協助軍隊守城。
所以節度府上下羨慕沈默的同時，也對他還是很佩服的。
曹風在宣撫使陸一舟、幽州刺史沈默等人的陪同下，在幽州城各處都轉了一圈。
晌午。
曹風一行人踏入了一間小茶館內，坐下歇息。
面對曹風這位突然駕臨的大人物，茶館的掌柜也受寵若驚。
他親自給曹風一行人送上了熱氣騰騰的茶水。
“在幽州城各處街巷走了一上午，你有什么感受？”
曹風坐在茶館靠窗的位置，一邊喝著熱茶，一邊詢問刺史沈默。
刺史沈默不知節帥突然發問，所為何事。
他沉吟后道：“幽州城除了靠近刺史衙門那一片巨室豪門居住的地方尚好外。”
“余下的各處街巷都破爛不堪，百姓衣不蔽體食不果腹，生活困頓。”
曹風沒有對刺史沈默的話給予任何點評。
他又將目光投向了宣撫使陸一舟。
“一舟，你有什么感受？”
陸一舟笑著回答：“我和沈刺史的感受差不多。”
“這幽州城大多數的地方都殘破不堪，百姓日子過得艱難。”
曹風抿了一口茶水，點了點頭。
“是啊！”
“我們在城內各處走了一上午，所見多為破爛的房屋，坑坑洼洼的街道。”
“這還是幽州的州城，這下邊各府，各縣以及各處鄉村，恐怕情形還要差一些。”
沈默沒有吭聲，他不知道節帥說這話的用意何在。
這百姓過得艱難，這已經是盡人皆知的事情了。
不知節帥此言何意。
“幽州以前是朝廷管著的，百姓衣不蔽體食不果腹，我們自然管不著。”
曹風緩緩道：“可現在幽州是我們的勢力范圍。”
曹風說著，看向了刺史沈默。
“你這個父母官，可不能坐視不管呀。”
沈默忙道：“百姓日子過得艱難，我身為幽州刺史當竭力推行新政，讓百姓盡快分到土地，過上好日子。”
曹風擺了擺手。
“這清丈田畝，分土地給百姓，自然是要做的。”
曹風對刺史沈默道：“百姓有了土地，有了足夠的糧食，以后也僅僅維持溫飽而已。”
“可是距離百姓過上衣食無憂的富足，還差得遠。”
“我們僅僅給他們分土地還遠遠不夠。”
沈默當即聽出了曹風話里的弦外之音。
“節帥，下官愚鈍。”
“這如何能讓百姓過上好日子，還請節帥指點一二。”
曹風指了指街對面那一大片破破爛爛的茅草屋。
“我們要從百姓的衣食住行做起。”
曹風對沈默說：“這些茅草屋年久失修，遇到刮風下雨，就住不了人。”
“在過去的幾個月，幽州、滄州境內因為大雪壓塌房屋致死的百姓就有數百人。”
“這說到底，還是百姓的房屋年久失修，太過于破爛。”
“這隨便下一場雪就能壓垮了，這可不行。”
“我們得建造一些更加堅固，更加好的房屋讓百姓居住。”
“我們要用磚瓦房，取代這些破破爛爛的茅草屋。”
“以后要讓百姓都住上磚瓦房子，那樣他們就不怕風吹雨淋了。”
沈默當即面露難色。
“節帥！”
“這磚瓦房造價不菲。”
“百姓恐無力修建。”
沈默對曹風訴苦說：“我們幽州刺史府如今府庫空空如也。”
“若是讓刺史府出銀子，也出不起呀。”
沈默自然知曉自家節帥對百姓好。
可要讓所有的百姓都住上磚瓦房，這著實是有些異想天開了。
這古往今來，就沒這樣的事兒。
除了那些世家大族外，普通百姓不都是住茅草屋嗎？
“這事兒說容易也容易。”
“說到底還是要解決百姓的收入問題。”
曹風對滿臉為難的沈默說：“這百姓以前窮困，那都是因為他們的收入來源太少了。”
“這除了種地之外，他們幾乎難以獲得其他什么收入。”
“可是土地又被大家族所把持，這才讓百姓窮困潦倒。”
“我們若是能讓百姓多一些收入，那他們自然就有余錢去購買新衣衫，去修繕宅院了。”
沈默陷入了沉思。
增加百姓的收入？
這說得倒是容易。
這如何能增加百姓的收入？
難不成要給百姓發錢不成？
可他們府庫的田稅要明年才能收上來，就算是收上來，發到每一名百姓手里，也杯水車薪。
“我有一個提議。”
曹風對幽州刺史沈默道：“這幽州城要進行一次大改造，要大興土木。”
“嗯？？”
沈默怔住了。
大興土木？
節帥這是怎么了？
這才打了幾場勝仗，就要大興土木，這可不是明主所為。
陸一舟和沈默彼此對視一眼，正欲要勸解。
曹風笑著說：“我要大興土木，可不是得意忘形，要修筑宮殿，縱情享樂。”
“我所說的大興土木，便是從幽州城著手，拓寬改造道路，加固修葺城墻，將城內那些破敗的茅草屋統統推倒，全部改建成堅固的磚瓦房。”
沈默當即問：“節帥，如此大的手筆，銀子從何而來？”